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Retos y desafíos para un país en transición

Retos y desafíos para un país en transición 

Con una asistencia masiva, que superó la capacidad del auditorio más grande de la Universidad Tecnológica de Pereira, se llevó a cabo el pasado sábado 3 de junio, la última sesión previa a la clausura del Diplomado de Liderazgo por la Paz en su VI Cohorte. Que contó con la participación del doctor Humberto De La Calle, ex jefe negociador del Gobierno Nacional en la mesa de negociaciones con las FARC en La Habana. Dada la confluencia del público se realizó de manera simultánea, la transmisión en directo del evento en el Teatro de Bellas Artes de Risaralda. 

La apertura de este importante espacio estuvo a cargo del señor rector de la Universidad Tecnológica de Pereira Luis Fernando Gaviria Trujillo quien también es presidente del Sistema Universitario Estatal, y del coordinador nacional de la mesa de paz y gobernabilidad de este mismo organismo, Oscar Arango. Ambos, resaltaron los logros alcanzados por el Diplomado en sus tres años de funcionamiento de manera totalmente gratuita, donde han sido beneficiados más de 900 personas de diferentes áreas relacionadas con la paz, con un enfoque de incidencia regional.

El doctor Humberto De La Calle, quien mencionó estar interesado en ser breve para invertir el mayor tiempo posible en el diálogo con el público, manifestó su agradecimiento con el visible compromiso con la construcción de paz, de las personas e instituciones organizadoras y participantes del Diplomado. Dedicó sus palabras a la identificación de los desafíos más importantes que tiene el país en cuanto a la implementación del acuerdo de paz, los cuales se centran en el sistema político y el campo. También propuso fijar la atención en los riesgos que corre el acuerdo en cuanto a la relación de las fuerzas políticas, la efectividad en el cumplimiento de lo pactado y la inestabilidad jurídica que puede generar una interpretación mal intencionada de la constitución política, orquestada por la oposición al acuerdo de paz.

El ex jefe negociador del Gobierno Nacional, invitó a optar por un país incluyente que reconoce y valora las diferencias existentes a lo largo y ancho de su territorio, con un pacto nacional por la no violencia, del cual hagan parte los movimientos y partidos políticos, pero también toda la ciudadanía organizada en distintas expresiones, para impulsar la consigna “A la guerra no más”, con el fin de superar definitivamente la relación entre política y violencia para atender las diversas problemáticas que se presentan a diario en Colombia.

Las intervenciones del público giraron alrededor de temas como la pedagogía de paz, las garantías para miembros de las FARC en el marco de la implementación del acuerdo y los desafíos para el futuro en consideración con el escenario electoral del próximo año. El doctor Humberto De La Calle, además de responder las preguntas e inquietudes, enfatizó en la necesidad de conformar una coalición política y ciudadana que defienda lo alcanzado hasta ahora en las próximas elecciones, invitando a las personas a comprender la paz como un proceso que se construye y no como un evento.

Con un fuerte aplauso y más de 700 brazos levantados por la paz, concluyó el diálogo que quedará registrado en la historia de la UTP y que además, arrojó una serie de compromisos que la ciudadanía debe asumir para la implementación efectiva del acuerdo de paz en todo el territorio nacional. 

 

Relatoría

Sesión abierta Diplomado por la Paz cohorte VI: Retos y desafíos para un país en transición.

Invitado: Humberto De La Calle.

Lugar: Auditorio Jorge Roa Martínez y Teatro de Bellas Artes de Risaralda (transmisión en directo).

Hora: 8:45 am - 11:00 am

Orden del día:

1.    Palabras del Rector de la Universidad Tecnológica de Pereira y Presidente del Sistema Universitario Estatal, Luis Fernando Gaviria Trujillo.

2.    Palabras del Coordinador Nacional de la mesa de paz y gobernabilidad del Sistema Universitario Estatal, Oscar Arango.

3.    Intervención del ex jefe negociador del Gobierno Nacional en la mesa de diálogos de La Habana, Humberto De La Calle Lombana.

4.    Diálogo con el público asistente de ambos auditorios.

Desarrollo:

Siendo las 8:00am se abren las puertas de la Biblioteca Jorge Roa Martínez, para permitir el ingreso de las personas asistentes a la sesión abierta del diplomado de Liderazgo por la Paz, organizado por la Escuela de Liderazgo para la Paz del Sistema Universitario del Eje Cafetero. Rápidamente se da el ingreso del público asistente conformado por estudiantes del Diplomado; no estudiantes que se inscribieron vía internet entre los que se encontraban personas de diferentes Universidades de la ciudad, asociaciones políticas, gremiales, de víctimas, profesionales, entre otras; y algunas personas más que se inscribieron en el momento del evento. La masiva asistencia, hizo que se colmara la capacidad del auditorio Jorge Roa Martínez, con más de 350 personas, y ante tal situación fue habilitado el Teatro de Bellas Artes de Risaralda, ubicado en el edificio 12 de la Universidad Tecnológica de Pereira  para la transmisión en directo de la sesión con la posibilidad de participar del momento de diálogo con el invitado Humberto De La Calle. Una vez finalizado el ingreso se da inicio al orden planteado, a las 8:45am.

1.   El señor Rector de la UTP y Presidente del SUE, saluda con gratitud la asistencia masiva, y resalta el mérito que supone ofrecer el Diplomado de Liderazgo por la Paz, de manera gratuita y durante tres años. Agradece el acompañamiento de diferentes organizaciones que se han articulado alrededor del tema de paz y posteriormente se refiere, en virtud de su cargo en el SUE, a las diferentes actividades que desde allí se han realizado para responder a la responsabilidad que tiene la academia y las Universidades Públicas con la construcción de paz en el país.
Destaca el énfasis que requiere la implementación del acuerdo de paz en las zonas rurales del país, y que en ese sentido se está realizando un censo por parte de la Universidad Nacional en las Zonas Veredales Transitorias de Normalización, para identificar las necesidades educativas de ex combatientes, milicianos y amnistiados de las FARC. Además, se avanza en la implementación del programa de Educación Superior para el desarrollo rural y la paz, entra en funcionamiento en la Universidad Tecnológica de Pereira, la nueva Facultad de Ciencias Agrarias y Agroindustria,  y se concretan mecanismos para garantizar la movilidad académica hacia los territorios para la construcción de paz. Termina manifestando el apoyo a la mesa de diálogos con el ELN que el gobierno sostiene actualmente en la ciudad de Quito, Ecuador.

2.   El profesor Oscar Arango, destaca que desde el año 2014, la agenda de paz es el insumo curricular para el Diplomado que ofrece la Escuela de Liderazgo para la Paz, más de 900 personas han sido beneficiadas de manera completamente gratuita y han participado allí víctimas, dirigentes sociales, políticos y estudiantiles, representantes de las fuerzas armadas, profesionales, medios de comunicación, entre otros. Ha contado con la participación de expertos y expertas nacionales e internacionales, con posgrados en áreas de política, comunicaciones y afines, compartiendo sus experiencias y conocimientos para el desarrollo del Diplomado.
La VI Cohorte, tiene como eje central la implementación del acuerdo del Teatro Colón y la apertura de negociaciones con el ELN. Recientemente se tuvo la presencia de una comisión tripartita de verificación al cumplimiento de los acuerdos. Se resalta todo el apoyo internacional con que ha contado el proceso de paz, por parte por ejemplo del en su momento presidente francés, y el consejo de seguridad de la ONU. Invita finalmente a fijarnos en el rigor académico y el compromiso ético para la defensa pública y la implementación del acuerdo, además de ubicar como causa común la garantía del derecho a la vida de reclamantes de tierra y dirigentes de oposición en el país.

3.   Hacia las 9:20am se da inicio a la intervención del doctor Humberto De La Calle, con la mención de algunos apartados de su hoja de vida, el inicio de su vida pública como político local en Salamina, Caldas, su actividad docente, estudios de derecho internacional en Rio de Janeiro, y los cargos que ocupo como Registrador Nacional, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, Consultor de la ONU, facilitador de negociaciones de paz con el M-19, EPL, PRT y Quintín Lame, fórmula vicepresidencial del ex presidente Ernesto Samper y lo más reciente, como Jefe negociador en La Habana.
El doctor Humberto De La Calle, saluda con gran ánimo a la Universidad Tecnológica de Pereira y al Diplomado que supone un compromiso regional para hacer seguimiento al proceso de paz y actuar frente al escepticismo que rodea el tema. Señala que tomará un tiempo breve para su intervención con el objetivo de enfocarse en el diálogo con los asistentes.
El mensaje central, al que invita a prestar atención con urgencia, es que no podemos volver a la guerra, la paz es frágil y ante ello debe haber un compromiso nacional con la no violencia, con la consigna “A la guerra no más”, ya que la oposición está decidida a enfrentarse al proceso de paz y lo manifiesta con frases como “volver trizas el maldito acuerdo”. Salir de la guerra es necesario para enfrentar los otros problemas del país, que en gran medida tienen su origen en los defectos del sistema político. Para ello, propone un pacto de convergencia que permita proteger lo logrado hasta el momento, entendiendo que el asunto de la paz, una vez terminado el proceso de negociación entre el Gobierno Nacional y las FARC, no es de la mesa únicamente, sino de toda la sociedad.

Además de los defectos del sistema político, la raíz del conflicto se ubica en el campo, por ello la Reforma Rural Integral, concertada en el acuerdo de paz, es una respuesta a una problemática que viene desde 1936. La violencia en las ciudades, que preocupa mayoritariamente a la población, es el resultado de un eslabonamiento de las violencias, donde el motor para la reproducción de estas está en el campo. Para lograr la implementación de la Reforma Rural Integral, el 50% de la tierra proviene de decisiones del estado, lo que implica que es un asunto fundamentalmente de voluntad política. En cuanto al sistema político, es de suma importancia eliminar el fantasma de la financiación de campañas en manos de privados que tienen relación con el estado, motor de la corrupción de la política en el país.

El doctor De La Calle, invita a reflexionar sobre los desafíos para el período de transición en la implementación de los acuerdos. El primero de ellos es de tipo político, relacionado con la relación de las fuerzas políticas que defienden y se oponen al proceso de paz, para ello hay que superar el marco de polarización en el que se ha incluido a toda la sociedad colombiana. El segundo consiste en la implementación de lo acordado, existe un riesgo de que en los primeros 5 años de implementación se caigan el 50% de los acuerdos por falta de eficacia. El tercer desafío es de tipo jurídico, en donde conviven el problema de descrédito a las instituciones judiciales, el llamado recurrente que por parte de la oposición se hace a defender la constitución, cuando el ama de la constitución es la consecución de la paz, la carta magna es en sí misma un tratado de paz, sin embargo se pretende enredar con una maraña de situaciones jurídicas la puesta en marcha efectiva de lo acordado en La Habana, que es un asunto de sentido común; trae a colación la cifra de la CELAC que manifiesta un 0% de victimización a causa del conflicto armado con las FARC desde que se decretó cese al fuego bilateral.

Tras la exposición del panorama nacional en el tema de paz, señala que hay dos caminos frente a la visión del país, el primero y en el cual manifiesta ubicarse, es de una Colombia incluyente, que reconoce y valora las diferencias en el marco de la no violencia, el segundo es de mantener una sociedad donde la aristocracia centralizada en Bogotá toma todas las decisiones. De acuerdo con esa primera visión, a la que invita, se hace necesario un pacto por la no violencia, que sea amplio y donde participen partidos y movimientos políticos, intelectuales, comunidades, organizaciones de todo tipo, y en general la ciudadanía, la misma que salió a las calles después del desfavorable resultado del plebiscito del 2 de octubre, en defensa de la paz. Este pacto debe incluir una visión de política reflexiva y sin la influencia de los dineros corruptos.

4.   El espacio de diálogo con el público se organiza de acuerdo a bloques de 4 preguntas, formuladas directamente por los asistentes haciendo uso de la palabra otorgada por el moderador, aquí se invita a que formulen las preguntas desde ambos auditorios.

El primer bloque contiene preguntas sobre: 1. La disidencia de las FARC, 2. Por qué no se ha hecho una pedagogía de paz más efectiva, 3. El aumento de las filas del ejército en el marco del post acuerdo, 4. La garantía del estado frente a la seguridad de los desmovilizados en relación con el problema del narcotráfico. Ante estos temas, el invitado Humberto De La Calle procede a contestar: 1. El fenómeno de la disidencia es hasta ahora controlable y controlado, no supera el 4%, sin embargo es importante en el marco de la implementación de los acuerdos velar porque no se disuelva la unidad de las FARC, para evitar cualquier aumento de criminalidad en las ciudades o de fuga hacia prácticas violentas de los actuales miembros de ese grupo. 2. Un elemento clave en el manejo mediático de la mesa de diálogos fue la confidencialidad, para evitar un tratamiento polémico de la paz que terminara enfrentando a Iván Márquez y Humberto De La Calle, por ello tal vez la pedagogía para los acuerdos no fue visible sino al final, la reflexión es cosechar estas experiencias para el proceso con el ELN. 3. La objeción de conciencia debe ser una filosofía democrática del estado de derecho, las acciones que se están tomando para abordar el tema son la recomposición presupuestal y operativa de la fuerza pública, haciendo énfasis en la seguridad humana y ciudadana, y en llegar a los territorios donde nunca ha hecho presencia el estado, teniendo en cuenta que frente a la criminalidad expresada principalmente en las bandas criminales se deben dar respuestas duras e institucionales, con instrumentos de sometimiento a la justicia. 4. En cuanto a las garantías se menciona el cuerpo para la seguridad de los excombatientes, la inclusión de estos mismos en los esquemas de seguridad de dirigentes políticos de oposición para los cuales es fundamental pensar en su protección, se recuerda la propuesta del pacto político por la no violencia y de manera jocosa, se propone aplicar gotas de valeriana en los acueductos públicos del país para calmar los ánimos y permitir la resolución pacífica de las diferencias.

En el segundo bloque de preguntas participan las personas que se encuentran en el Teatro de Bellas Artes, en este sentido se le pregunta al Doctor De La Calle acerca de: 1. Gobierno de transición, 2. División interna en la coalición de gobierno, 3. Ejecución de la ley de restitución de tierras, 4. Problemas en el congreso con las nuevas condiciones del Fast-Track. A lo que el invitado responde: 1. Mencionar un nombre como “gobierno de transición” se puede prestar para mal entendidos, ya que los nombres se prestan para la especulación mediática, lo que si debe hacerse es una gran coalición política y ciudadana, que se construya antes de la primera vuelta en las elecciones presidenciales, que pueda ganar allí o clasificar a la segunda vuelta, debe entenderse que la paz no es un evento sino un proceso. 2. Al no ser representante ni miembro del gobierno, el Doctor De La Calle manifiesta no tener como responder a tal pregunta, sin embargo afirma que de haber división la solución es la coalición amplia. 3. Al respecto de este tema reitera nuevamente que no es funcionario del gobierno, pero cree que es necesario cumplir y también reconocer las fallas que se dan, resalta que en cuanto a la ley de víctimas el proceso de reparación inició antes de que terminaran las negociaciones lo cual es sumamente positivo y un elemento en el que innovó el proceso de paz colombiano frente a otras experiencias. 4. Los problemas que pueda tener el acuerdo en el congreso únicamente pueden solucionarse manteniendo las mayorías del gobierno y de la paz y con la presión que pueda ejercer la ciudadanía a través de la movilización.

Para el tercer y último bloque de preguntas, los asistentes se refieren a: 1. Fortalecimiento del paramilitarismo en el país, y el apoyo a un candidato que represente la oposición a esto, 2. Cómo legitimar un país en transición con las movilizaciones que se están dando actualmente por parte de empleados públicos, docentes, Buenaventura y Chocó, 3. La voluntad del gobierno para la implementación de los acuerdos de paz, 4. Iniciativa del lapicero por la paz. De manera sucinta y concluyente el invitado procede a responder: 1. Frente a las expresiones de paramilitarismo la respuesta debe ser procesos de sometimiento a la justicia, un tratamiento como criminales y no como actores políticos. 2. Hace parte del ejercicio democrático del estado de derecho la protesta pacífica, el fin de la guerra implica poder atender esos problemas, sin embargo cuando se sobrepasan esos límites no puede haber legitimidad. 3. Muchos problemas de implementación del acuerdo se deben a la subcontratación por parte del gobierno para la ejecución de tareas, aquí se pone en juego la corrupción del sistema político que se mencionó y la burocracia del sistema de adjudicación que redunda en que los mismos contratistas, se queden con todos los contratos y proyectos del estado, algo que debe cambiarse para superar tal problema. 4. Agradece la invitación a conocer la iniciativa del lapicero por la paz, manifiesta llevarla hasta los funcionarios de gobierno a quienes les compete para que sea tenida en cuenta.

Tras finalizar el diálogo, con agradecimientos y en medio de un fuerte aplauso, el Doctor Humberto De La Calle se despide con una selfie que es tomada junto a un estudiante de la Universidad Tecnológica de Pereira y el auditorio lleno que presenció el evento.

 

 Imágenes del Evento

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